建設(shè)高效 開局良好——水利部解讀一季度水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展

新開工重大水利工程超去年同期，完成水利建設(shè)投資穩(wěn)中有增，社會資本投入創(chuàng)歷史同期新高……水利部10日舉辦新聞發(fā)布會，記者從會上了解到，我國一季度水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極成效。

一季度我國新開工重大水利工程超去年同期。水利部副部長孫志禹介紹，1至3月，太浦河后續(xù)一期工程、云南滇中引水二期骨干工程、遼寧遼東半島水資源配置工程等15項(xiàng)重大水利工程開工建設(shè)，比去年同期多7項(xiàng)，總投資規(guī)模達(dá)1475億元。

一季度我國完成水利建設(shè)投資2070億元，同比增長4.1%。孫志禹表示，今年前3月全國實(shí)施各類水利項(xiàng)目24231個，其中新開工水利項(xiàng)目8348個，水利項(xiàng)目施工吸納就業(yè)67萬人。

水利部水利工程建設(shè)司副司長趙東曉介紹，1至3月我國一批國家水網(wǎng)骨干工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)目標(biāo)：南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程輸水總干線出口段貫通，黃河古賢水利樞紐導(dǎo)流洞全線貫通，環(huán)北部灣水資源配置工程廣東段首座高位水池順利封頂，廣西落久水利樞紐通過竣工驗(yàn)收并正式投用。

此外，一季度各級水利部門多渠道落實(shí)水利投資，社會資本投資434億元、同比增長16.4%，創(chuàng)歷史同期新高。

水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長李明表示，今年以來，各級水利部門用好金融支持政策，積極吸引社會資本參與水利項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營。比如與中國人民銀行建立工作機(jī)制，向金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)推送水利重點(diǎn)項(xiàng)目；引導(dǎo)鼓勵社會資本通過股權(quán)投資、特許經(jīng)營等模式，參與水利項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營，為加快國家水網(wǎng)建設(shè)提供資金保障。

財(cái)政資金投入方面，記者了解到，目前2026年中央水利投資已下達(dá)829億元，進(jìn)度快于去年同期。水利部指導(dǎo)地方提前篩選項(xiàng)目，及時申報(bào)，用好用足地方政府專項(xiàng)債券，合理擴(kuò)大水利項(xiàng)目債券規(guī)模，優(yōu)先保障在建和條件成熟的新開工項(xiàng)目。今年一季度落實(shí)地方政府專項(xiàng)債券488億元，比去年同期增長69.1%。

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。水利部農(nóng)村水利水電司司長倪文進(jìn)介紹，2026年將大力實(shí)施灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)與改造，開工建設(shè)貴州夾巖、重慶玉灘等大型灌區(qū)，加快推進(jìn)四川都江堰、寧夏青銅峽等大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，同時統(tǒng)籌推進(jìn)灌區(qū)骨干工程與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快構(gòu)建從水源到田間完整灌溉排水工程體系。

當(dāng)前我國已進(jìn)入汛期，水利基礎(chǔ)設(shè)施是水旱災(zāi)害防御的重要依托。孫志禹介紹，水利部將錨定人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊和確保城鄉(xiāng)居民供水安全、灌區(qū)農(nóng)作物時令灌溉用水需求、規(guī)?；B(yǎng)殖和大牲畜用水安全的目標(biāo)，全面落實(shí)水旱災(zāi)害防御工作體系。

今年是“十五五”開局之年。“十五五”規(guī)劃綱要明確提出“加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)”。

孫志禹表示，“十五五”時期將從完善水資源配置和供水保障體系、加快構(gòu)建現(xiàn)代化流域防洪減災(zāi)體系、完善河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理體系、加快數(shù)字孿生水網(wǎng)建設(shè)、持續(xù)完善水網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營機(jī)制等5方面入手，推進(jìn)國家水網(wǎng)建設(shè)。

“我們將錨定構(gòu)建‘系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序’的國家水網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化水網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化水網(wǎng)工程布局結(jié)構(gòu)功能，促進(jìn)水網(wǎng)工程系統(tǒng)集成融合，提升水網(wǎng)工程安全韌性和運(yùn)營可持續(xù)性。”孫志禹說。