四川圍繞電商平臺(tái)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域出臺(tái)工作方案

近日，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《賦能電商平臺(tái) 激發(fā)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者活力的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），圍繞數(shù)據(jù)賦能、信用協(xié)同、消費(fèi)維權(quán)、優(yōu)質(zhì)供給等重點(diǎn)領(lǐng)域，推出系列服務(wù)舉措，旨在服務(wù)電商平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者活力，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

《方案》堅(jiān)持“寓監(jiān)管于服務(wù)”理念，精準(zhǔn)回應(yīng)電商平臺(tái)及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際需求。針對(duì)證照信息核驗(yàn)效率低、真實(shí)性甄別難等問(wèn)題，《方案》提出提供證照信息比對(duì)核驗(yàn)服務(wù)。一方面，開(kāi)放數(shù)據(jù)接口，依托市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)數(shù)據(jù)資源，向電商平臺(tái)實(shí)時(shí)反饋經(jīng)營(yíng)者證照信息比對(duì)結(jié)果；另一方面，支持平臺(tái)通過(guò)掃描營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)主體碼，自助查詢(xún)登記注冊(cè)、行政許可、抽查檢查、信用狀況等監(jiān)管信息及自主公示信息，助力平臺(tái)提升資質(zhì)審核質(zhì)效和管理精準(zhǔn)度。

在拓展信用服務(wù)場(chǎng)景方面，《方案》明確構(gòu)建“年度報(bào)告﹢信用修復(fù)”一鍵式服務(wù)機(jī)制，對(duì)符合“免申即享”條件的經(jīng)營(yíng)者，在補(bǔ)報(bào)年報(bào)并公示后自動(dòng)完成信用修復(fù)。對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的經(jīng)營(yíng)者，及時(shí)發(fā)送信用風(fēng)險(xiǎn)提示，主動(dòng)推送“信用修復(fù)指引包”，安排“信用管家”全程輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“到期即提醒、達(dá)標(biāo)即修復(fù)”。同時(shí)，通過(guò)數(shù)據(jù)接口向電商平臺(tái)提供信用信息查詢(xún)服務(wù)，支持平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)管理。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易投訴舉報(bào)量大、增長(zhǎng)快等問(wèn)題，《方案》部署協(xié)同處置機(jī)制。優(yōu)先發(fā)展投訴量較大的四川省內(nèi)電商平臺(tái)成為12315平臺(tái)在線糾紛解決（ODR）單位，推動(dòng)“線上糾紛線上解決”。向平臺(tái)共享被投訴信息，鼓勵(lì)平臺(tái)自行公示消費(fèi)投訴信息，并對(duì)投訴舉報(bào)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)分析，及時(shí)向平臺(tái)反饋。在探索職業(yè)索賠規(guī)制路徑方面，推進(jìn)《四川省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》修訂，探索不當(dāng)牟利類(lèi)投訴舉報(bào)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)制措施，推廣“首違不罰”“輕微不罰”制度，壓縮利用投訴舉報(bào)不當(dāng)牟利的空間。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲領(lǐng)域隱患發(fā)現(xiàn)難、管控難等突出問(wèn)題，《方案》以“互聯(lián)網(wǎng)﹢明廚亮灶”為抓手，推動(dòng)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者在后廚等關(guān)鍵區(qū)域配備攝像頭，通過(guò)智能化手段識(shí)別和預(yù)警相關(guān)問(wèn)題，與電商平臺(tái)共享數(shù)據(jù)信息。建立“商戶(hù)自改、平臺(tái)督促、監(jiān)管查處”的分級(jí)處置機(jī)制。支持電商平臺(tái)設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)﹢明廚亮灶”公示專(zhuān)區(qū)，公開(kāi)后廚實(shí)時(shí)畫(huà)面，同時(shí)引導(dǎo)推廣“小份菜”“半份菜”及環(huán)保包裝。

在支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品（服務(wù)）供給和推廣方面，《方案》提出加大“天府名品”授權(quán)產(chǎn)品及地理標(biāo)志產(chǎn)品的推廣力度，鼓勵(lì)電商平臺(tái)以產(chǎn)品標(biāo)記、專(zhuān)區(qū)展示等方式進(jìn)行推廣。加強(qiáng)與電商平臺(tái)協(xié)作，聯(lián)合打擊跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、網(wǎng)售不合格產(chǎn)品等行為，開(kāi)展網(wǎng)售工業(yè)產(chǎn)品抽查監(jiān)測(cè)，及時(shí)推送不合格信息，為平臺(tái)把好質(zhì)量關(guān)提供支撐。

針對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者合規(guī)意識(shí)偏弱、成長(zhǎng)路徑偏窄等問(wèn)題，《方案》明確協(xié)同電商平臺(tái)實(shí)施精準(zhǔn)培育。依托營(yíng)商環(huán)境“云地圖”，聯(lián)合多部門(mén)與電商平臺(tái)共同打造合規(guī)經(jīng)營(yíng)系列課程。充分運(yùn)用個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)培育成果，動(dòng)態(tài)更新“名特優(yōu)新”培育庫(kù)，聯(lián)合電商平臺(tái)開(kāi)展賦能個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的市（州）行系列活動(dòng)及直播帶貨活動(dòng)。以農(nóng)產(chǎn)品、“煙火小店”、民宿等為重點(diǎn)，組織召開(kāi)對(duì)接會(huì)，幫助經(jīng)營(yíng)者掌握平臺(tái)運(yùn)營(yíng)規(guī)則，聯(lián)合培育放心消費(fèi)網(wǎng)店，展示“放心舒心消費(fèi)基礎(chǔ)單元”專(zhuān)屬標(biāo)志。

根據(jù)《方案》，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局將建立常態(tài)化工作機(jī)制，加強(qiáng)與商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等部門(mén)的協(xié)作，鼓勵(lì)市、縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)因地制宜創(chuàng)新，推動(dòng)有益做法復(fù)制推廣。